Ver primera parte: Reunión de empresarios y IV Cumbre IBSA
Segundo Acto: II Cumbre BRIC
Sin embargo la mayor atención se dirigió sobre la II Cumbre BRIC. Brasil, Rusia, India y China no se habían dado cita desde que el grupo celebrase la primera cumbre en Yekaterinburgo (Rusia) el pasado junio. La reforma del sistema financiero internacional era hace un año y ha sido ahora el objetivo principal de unos países que alimentados por unos índices de crecimiento económico espectaculares y sentados a la mesa de los más importantes temas internacionales se saben con fuerza para no aceptar incondicionalmente las reglas del juego fijadas por Estados Unidos.
Uno de los temas que más inquietudes creaba es si la búsqueda de una alternativa al dólar formaría parte de la agenda del encuentro. La razón está en que los países emergentes consideran que el sistema económico-financiero internacional surgido de los Acuerdos de Bretton Woods supone un dominio del dólar como moneda internacional, favoreciendo la economía de los países industrializados en perjuicio de los emergentes. La situación plantea un dilema para China, que aunque se ha convertido en los últimos años en el mayor poseedor de la deuda estadounidense, esto no le da el poder económico-político que pudiera suponerse sino que crea una mayor dependencia de lo que la Reserva Federal norteamericana decida hacer. Como señala Miguel Otero (pdf):
“Dilema de Triffin en relación a la moneda americana. Según este dilema, el país que emite la moneda internacional no puede al mismo tiempo ofrecer la necesaria liquidez al mundo sin, por otra parte, debilitar su posición en la balanza de pagos. Es decir, la centralidad del dólar en el sistema hace que EEUU tenga que aumentar continuamente su déficit. Llega un momento, sin embargo, en el que este déficit es insostenible y los inversores pierden confianza en el dólar. Esto no sería malo para EEUU, que así podría devaluar rápidamente su deuda externa. Pero sí que es un problema para China, que tiene 2,4 billones de dólares en reservas en los cofres de su banco central. El gran temor de las elites financieras chinas es que EEUU reduzca su deuda a través de la inflación generada por la inyección de enormes cantidades de dólares, lo que se conoce como Quantitative Easing (QE), medida puesta en marcha por la FED al llegar los tipos de interés cercanos a cero. [...] Los chinos, por lo tanto, reconocen que están en lo que Paul Krugman ha llamado la “Trampa del Dólar” o lo que Larry Summers bautizó como el “Equilibrio del Terror Financiero”. “
El abandono subrepticio entonces, al menos a medio plazo, del dólar como moneda internacional no parece una opción viable para el gigante asiático. Esos ahorros invertidos en deuda estadounidense y esenciales para un país con una muy deficitario sistema de atención social y con grandes retos demográficos a unos años vista, se quedarían en nada si se produjera una rápida huida del dólar, ya que el precio de la moneda se iría a pique.
“Nadie está interesado en jugadas que puedan provocar grandes mareas” había señalado uno de los organizadores brasileños de la cumbre, Roberto Jaguaribe unos días antes. Y así fue. El tema quedó apartado de la reunión, que debido a la urgencia del Presidente chino, Hu Jintao, duró tan sólo dos horas. Sin embargo si hubo un pequeño gesto significativo en este sentido, la Declaración conjunta (en inglés) señala que (la negrita es mía):
“Para optimizar el comercio y las inversiones, se estudiarán las posibilidades de impulsar la cooperación en asuntos de política monetaria, incluido el uso de las divisas locales en las operaciones comerciales“
Otro tema importante tratado fue el G-20. En vísperas de la reunión del foro, el 23 de abril, los BRIC insistieron en el papel que este foro de discusión internacional tiene y ha de tener (la negrita es mía):
“Destacamos el papel central desempeñado por el g-20 en la lucha contra la crisis a través de niveles sin precedentes. [...] Abogamos por la necesidad del G-20 de tomar la iniciativa y elaborar una estrategia coherente para el periodo posterior a la crisis. Estamos dispuestos a realizar una contribución a este esfuerzo conjunto. [...] En comparación con los foros anteriores, el G-20 es un grupo más amplio, universal, variado representativo y eficaz”.
Entre las decisiones concretas destaca la creación de un sistema de cooperación entre los bancos nacionales de Desarrollo de los BRICs para llevar a cabo la financiación de proyectos de inversión, especialmente infraestructuras.
Declaración conjunta de la II Cumbre BRIC (en inglés)
Interludios: Los acuerdos bilaterales
Previo a las reuniones del IBSA y del BRIC varios de los presidentes mantuvieron reuniones bilaterales. Entre los acuerdos alcanzados destaca la construcción por China de una planta laminadora de acero en Brasil, la mayor inversión del gigante asiático en el continente, que es actualmente el mayor socio comercial de Brasil. También se llegó a un acuerdo para la explotación del petróleo en los yacimientos recientemente descubiertos. La reunión de Lula con su Singh fue también relevante en razón de que se trató el tema de cooperación en agricultura, que aparenta ser una de las áreas estratégicas de desarrollo para los próximos años de Brasil.
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Cierra esta ópera en dos actos la rueda de prensa de los BRIC, su próxima cita será en 2011 en China.
