Reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno en el Consejo Europeo del pasado 28 y 29 de junio en Bruselas / Foto: Servicio de prensa del Consejo de la Unión Europea
La batería de medidas que Bruselas está adoptando a marchas forzadas en plena tormenta financiera y sus consecuencias sociales están iniciando una progresiva evolución hacia una nueva arquitectura que pasa desapercibida ante la escalada de informaciones apocalípticas.
La Unión Europea, en su intento por hacer frente a las tensiones en los mercados, camina decidida a fortalecer la unión monetaria mediante la integración fiscal de los miembros de la eurozona. Sin embargo, y a pesar de la introducción de nuevos conceptos en el debate europeo con la llegada de François Hollande, la euroesfera sigue siendo incapaz de dar con una solución viable que aleje las dudas del continente.
Continúa el dogma de la austeridad y cada vez es mayor la desconfianza entre los propios europeos. El último ejemplo, las recomendaciones del Memorándum de entendimiento que se incluyen en el rescate financiero español, que recogen las mismas medidas ya aplicadas en otros países del entorno que no han hecho sino profundizar la depresión y asfixia económica de los mismos.
Más allá de los pasos políticos alcanzados en las cumbres oficiales, está cundiendo una percepción social de Estados sometidos y Estados exigentes que amenaza con desembocar en una peligrosa división ciudadana del continente. Puede que nunca antes en la historia de la Unión los finlandeses hayan mirado con tal condescendencia a los griegos, de la misma manera que ha cambiado la percepción de los portugueses hacia los alemanes.
La canciller alemana sigue siendo quien lleva de facto el mando en Bruselas, confiada en que las duras medidas de ajuste que pide a los Estados rescatados irán sembrando sus frutos. Y aunque debe hacer frente a un nuevo equilibrio de fuerzas, su capacidad de influencia no se ha visto mermada en las últimas cumbres europeas.
El proceso de reformas a nivel estatal se complementa con las que se están sucediendo a nivel comunitario. De sobrevivir a esta crisis, la UE que salga nada tendrá que ver con la que estrenaba un flamante Tratado de Lisboa que ha quedado obsoleto en poco tiempo.
El camino hacia la integración bancaria en Europa
La Comisión, a petición del Consejo, ha presentado una propuesta de Directiva comunitaria que, de salir adelante, supondría poner en marcha de manera definitiva la supervisión común de los bancos de la UE consagrando el papel del Banco Central Europeo, hasta ahora la institución comunitaria a la que más se ha criticado su escasa defensa del euro.
Este paso supone culminar un “parche” que ya se puso en práctica el año pasado: la entrada en juego de tres autoridades europeas de supervisión bancaria cuya labor ha pasado más que desapercibida. La nueva norma comunitaria busca agilizar trámites para que la UE tenga más decisión a la hora de tratar con bancos en problemas.
Se trata, en definitiva, de un primer paso para la integración económica y fiscal del continente a largo plazo. Pero mientras la integración se acentúa, cada vez es mayor el número de ciudadanos europeos que no consideran a la UE un organismo legitimado, un pulso que se mide en las redes sociales y cada vez más en las calles.
Si alguna lección podemos extraer de estos complicados años para Europa es que la UE ha tendido a dar pasos decisivos en momentos extremos. La confianza en la recuperación tardará en llegar, pero después de más de dos años de turbulencias, parece que los Estados miembros van poniendo poco a poco en orden los muebles en Bruselas. El desafío que se presentará a medio plazo será el de hacer frente al déficit de atención que la clase política, alejada del sentir social, ha tenido con sus ciudadanos.
